盐铁官营,中国历史上对盐和铁两种商品实行专卖政策的财政措施。国家垄断经营,反映重农抑商政策的禁榷制度的主要内容。西周初年,太公望最早在齐国“通商工之业,便鱼盐之利”,官府始介入盐的经营,但此时并不排除其他私人经营。春秋齐桓公时,管仲对盐铁曾实行专卖政策,以增加财政收入。只是局部专卖办法,盐以民制为主,官制为辅,官制为时短暂,民制的盐经国家收购,然后运销于各地,取得巨利,结果是“民叁其力,二入于官。”秦国在商鞅变法后,实行盐铁官营政策,政府设置盐官、铁官,垄断其生产与销售。汉初开关梁山泽之禁,允许私人生产与销售盐铁,当时也有国营、官营(郡、国经营),而主要是民营。国家只是设官收税,税入少府。汉武帝时,因长期对匈奴战争,耗资巨大,一年的费用,往往在数十万万至百余万万钱,造成国家财政开支困难。为了筹集战争费用,汉朝实行了盐铁官营的经济政策。元狩三年(前120年),武帝就采纳了大农丞的...