张承奉,唐朝末年至五代初期的归义军节度使,张议潮的孙子、张淮鼎的儿子。景福元年(892年),张淮鼎死,索勋没有扶立张淮鼎的儿子张承奉,而是自立为归义军节度使。这引起了张议潮第十四女、李明振之妻张氏(索勋的小姨子)的不满,于乾宁元年(894年),派三个儿子杀死索勋,拥立张承奉为归义军节度使。张承奉在李氏家族的控制下,得到了唐朝(光化三年八月十四;900年9月10日)和后梁的承认。朱温死后,张承奉自称西汉白衣天子,这时归义军只能控制瓜沙二州,只好向甘州回鹘称臣,张承奉之后,归义军被曹议金所据。