沿革

墨尔本市在维州发展史上向来执牛耳之势，百年来都是带动州内发展的政经中心，所以一个功能完善、产业集中、能充分发挥土地利用率的墨尔本中央商务区（CBD）对于维州至为关键。由于这项讨论牵涉到墨尔本的市政区应该如何“重新划分”方能提高行政效率与 健全财政 的问题，因此维多利亚州的地方事务改革乃以州政府自1980年12月起，对于“如何提高政府效率”的讨论为起点；首先于是年派出3位委员以决议修法划界、调整市政体系、定义政府功能及具体行政责任等相关事宜。

1982年，新上任的工党政府撤销了负责地方事务改革的委员会、设立了6个墨尔本市的选区（wards），并于当年12月进行了选区划定之后的首届市议员选举；3年后再加进了1个新选区。

1989年，州议会通过了《地方自治法》（Local Government Act），允准了府城墨尔本的改制，使墨城原本所辖的各区，整并升格为地方政府的“市”与郡；目的是使各地方政府成立后，可拉近官民之间的层级，鼓励双方针对社区发展而勤于沟通，并从中寻求可商议的协调模式，使一切资源得以更具效率地被使用、政府官员可更负责任地因应邻里所需解决的公共事务 。另在权力与责任加重的前提下，各市与郡的政务官除了须对所属的议会进行施政报告和接受咨询，亦须对州议会负责；报告和咨询内容包括市政规划、道路兴建和修整、废弃物处理等主要市政 。

1993年，《墨尔本市自治法》（City of Melbourne Act）具体划定了市区的界线，并且根据新的市政辖境，再次重新调整了选区成4个 。

2001年，州政府将上述墨尔本市内的4个选区增加至7个以后，进一步开放了市民直选市长。在此之前，州府认为墨尔本市地位关键，市长一职应由市议员之中推选出1位人选来担任 。

2007年7月2日，州政府将原本所辖的港区－Docklands也归入墨尔本市，使墨城的市政辖境扩充近一倍。

结果

维多利亚州现辖79个地方政府，依次分四类：

市议会：32个原属墨尔本市政区或卫星城市的都会型城市（metropolitan City Council）

市议会：7个农村型城市／乡镇（rural City Council）

郡议会：39个位于距离都会区比较远、幅员辽阔的乡镇（Shire Council）

自治镇议会：1个位于墨尔本地区最外围的小镇（Borough Council）

与邻州的异同

比较邻近的新南威尔士州，雪梨市经2005年改制后，各区亦普遍整并升格为“市”，使州内的地方政府区域（LGAs）增至152个，但有部分的地方议会和地方政府，层级未予以明定 。以原雪梨市的顾林凯区为例，由于升格后未冠予“自治市”（municipality）或“市”（city）之名，因此政府部门即称“顾林凯议会”（Ku-ring-gai Council）。而在维多利亚州，除了几个未予明定的乡野地带，所有的地方议会和政府一律类别分明。

而北部的昆士兰州，人口成长率居二十多年来全国之冠；同样出于健全地方财政收支以及提高施政效率的考量，亦参考了维多利亚州和新南威尔士州地方行政区域的改制，于2007年始推动地方政府事务的改革，至2008年3月经地方选举的落实而宣告改革成功。

惟所不同的是昆州参考新南威尔士州的地方改制，亦设立“区议会”（Regional Council），但维州则无区议会之类别；这是因为幅员广大的州，将地缘和人文方面相近的郡与市合为一区，组成区议会，使地方政府在尊重各地风俗与民情的前提下，能拟定好促进各地永续发展的施政方针和措施来，这是幅员比较小、开发成熟、人口最密集的维多利亚州所例外的。

备注

维多利亚州于1980年即推动地方行制，由来已久，改革至1989年始大略完成，是澳大利亞最早倡议并着手地方政府事务改革的一州。由于当年互联网尚未普及，详细的历程未上传至网络，因此沿革的叙述即不若昆士兰州的详尽。请有志者提供更多的相关消息以助本条目的完整，好帮助参考者更清楚地认识维多利亚州的转变。

参考

^Local government in Australia "Council" in Australian English can refer to the geographical jurisdiction of a local government, and not just the elected board that governs local affairs

^Local Government Act 1989 Retrieved 4 November 2008

^Local government in Victoria Retrieved 28 October 2008

^ Victorian Municipal Directory. Brunswick: Arnall & Jackson, 275-278 (1992). Accessed at State Library of Victoria, La Trobe Reading Room.Retrieved 4 November 200 Retrieved 4 November 2008 ^Local Government Areas of New South Wales Retrieved 28 October 2008

相关联结

Local Government in Australia Retrieved 28 October 2008

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