司马迁在《史记》认为：“明法度,定律令,皆以始皇起.” 　　西汉政论家主父偃认为：“秦皇帝任战胜之威,蚕食天下,并吞战国,海内为一,功齐三代.” 　　西汉名臣桑弘羊的论著中肯定秦始皇统一中国的功绩是“功如丘山,名传后世”. 　　新朝王莽：“功越千世!” 　　东汉史学家班固虽然批驳秦始皇残忍,但依然肯定了秦始皇的一些制度是“施于后王”的制度,认为“三十七年,兵无所不加,制作政令,施于后王.盖得圣人之威,河神授图,据狼、狐,蹈参、伐,佐政驱除,距之称始皇. ” 　　范晔在《后汉书》中提出：“汉承秦制”（《后汉书班彪传》） 　　唐太宗李世民说过：“近代平一天下,拓定边方者,惟秦皇、汉武.” 　　唐朝思想家柳宗元在名著《封建论》指出秦始皇废除分封制、建立郡县制,符合了历史发展的客观必然趋势,所谓“秦之所以革之者,其为制,公之大者也；公天下之端自秦始.非圣人意也,势也.” 　　明朝著名

有功也有过。

古人对始皇的评价褒贬不一，褒多于贬。 比较有代表性的评价如下： 1、司马迁的评价: “秦王怀念贪鄙之心，行自奋之智，不信功臣，不亲士民，废王道，立私权，禁文书而酷法，先诈力而后仁义，以暴虐为天下始。" 秦始“明法度，定律令，皆以始皇起。” 2、李世民的评价： “近代平一天下，拓定边方者，惟秦皇、汉武。始皇暴虐，至子而亡。汉武骄奢，国祚几绝。” 3、范晔的评价： “汉承秦制”。 4、柳宗元的评价 “秦之所以革之者，其为制，公之大者也；公天下之端自秦始。非圣人意也，势也。” 5、张居正的评价 “其创制立法,至今守之以为利,史称其“得圣人之威"。” 6、李贽的评价 “始皇帝，自是千古一帝也。“ 7、班固的评价： “施于后王.....盖得圣人之威"。

论秦始皇的“法治主义” 秦始皇称帝后，主张“事皆决于法”，[1]从而高扬起“法治主义”的大旗，以理天下。直到今天，法治主义也是个十分诱人的主张，而法制社会更是今人努力在追求的一种理想社会境界。难道在几千年前，这位极权皇帝就已经实行了法治主义吗？到底什么是法治主义？秦始皇搞的“事皆决于法”是否是法治主义？这对于了解中国传统的法治思想将不无益处。 一 要想搞清这个问题，我们有必要从中国法律的起源谈起，否则就很难正确理解秦始皇的“法治主义”的特定内涵。 说到“法”的起源，不同民族有不同的情况。就中华法系而言，它是中国伦理文化的特殊产物，所以，我们的“法”的概念和内容无处不打上这种文化的印记。 在战国以前，中国社会本无“法”的概念。追溯到原始社会，确切地说在“五帝”时代，规范人们社会行为的是“德”。古书上说：“五帝用德化”[2]；“尧舜之道，孝悌而已矣”[3]，指的就是这种情况。原